網購的盛行及全面的覆蓋過程中，“出力”最多的中間節點絕對非快遞莫屬。但在給大眾帶來前所未有的打破地域、時間限制的購物新需求同時，快遞的成長過程始終伴隨著一系列負面事件。而自從菜鳥驛站、京東物流、順豐快遞等加大對快遞行業的整合、規范等“神操作”之后，雖然負面事件有所下降，但依然時有發生。

近日，中消協與各地消協組織就《快遞暫行條例（征求意見稿）》征求廣大消費者意見。目前，已經梳理出13個典型案例。而這13個典型案例，也正是快遞行業所存在的“頑疾”。為何在經過多年整治之后，這些“頑疾”依然得不到“根治”呢？

“十三病”！這些“頑疾”困擾大眾

如果詢問大眾對快遞的不滿，肯定會有太多太多的意見。而中消協梳理出的這13個典型案例，或者說快遞“十三病”，是其中最為突出的。相信其中很多“病”大眾都遇到過，并且受到其困擾，并生氣、郁悶，甚至造成財產損失。

簡單來看，快遞“十三病”主要是保價后不賠或貴重物品丟失后少賠、內件短少、快件損毀、快件丟失、延誤、掉包、簽收、送達、代收貨款、舉證、加價、快遞企業之間的數據之爭影響大眾體驗等。可以看到，快遞“十三病”是極其常見又飽受詬病的問題。而這些“頑疾”也始終困擾著大眾，最終影響快遞體驗。

快遞物品損壞或不翼而飛、快遞人員態度惡劣且不送貨到人、舉證困難且快遞企業總是推卸責任、大眾一直處于弱勢地位……快遞行業存在的各種“頑疾”，讓人難以接受。

“頑疾”難以“根治”的背后：有太多原因

快遞飛速發展這么多年，但這些“頑疾”卻始終難以“根治”，其實是有著許多原因的。最重要的原因就是寄收快遞是一種絕對的剛需，快遞企業根本不愁沒有客戶和用戶，自然也就會對服務質量不上心。也就是說，快遞是以企業為主導的一個壟斷性行業，和汽油、通信等行業類似——只不過快遞行業基本是以民企為主。

從另一方面來看，為何京東物流、順豐快遞出現類似“頑疾”的負面事情很少？關鍵就在于它們采用的是直營模式，能夠進行規范統一的管理。當然，價格自然也會貴一點。而其他絕大部分快遞企業基本上采用的都是加盟模式，難以對遍及全國范圍內的加盟商進行統一監管。甚至很多時候都是以罰款等手段進行強硬處理，也讓加盟商怨聲載道，最終這股怒火也波及到消費者。

此外，目前很多快遞企業高科技、大數據等水平落后，由此導致快件的積壓、損壞、延誤等。而且快遞員的門檻太低，難免會出現個人素質良莠不齊的現象。雖然比例不高，但對于龐大的快遞員規模來說，已經足夠讓快遞行業出現各種困擾大眾的問題。

當然，監管的缺失、不到位等也是部分快遞企業肆無忌憚的原因。比如在快件丟失或損壞后，如果消費者沒有進行報價，快遞企業往往將《郵政法》當做自己的擋箭牌——按照郵資費的三倍賠償，只會賠償數十元。而且快件在途中只會受到快遞企業的掌控，類似監控錄像等證據都在快遞企業手中。如果快遞企業不配合，消費者很難有證據去證明自己的權益受到損害。

讓快遞行業更透明，加大懲治力度

快遞行業其實有點像生存于“陰影”之下，因為大眾只能看到快遞點到點的運輸過程，卻對過程中快件如何處理并不能完全掌握。為此，要想“根治”那些“頑疾”，首先就要從如何讓快遞行業更透明做起。

此外，中消協日后推出的《快遞暫行條例》能否有效解決這些問題也值得商榷。要知道，早在2015年10月國家郵政局就已經宣布要施行快遞實名制，并于2016年6月1日起正式施行。但現實卻是過去了一年多的時間，實名收寄快遞仍然沒有全面落地，進展十分緩慢。

《快遞暫行條例》能未來能起到多大的作用，也得先劃上一個問號。為此，加大懲治力度，將監管全面落實，對快遞企業產生威懾性，顯得尤為重要。否則，就算《快遞暫行條例》發布，也會變成一紙空文。

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